Экспорт из Казахстана в страны СНГ: что проверить по приказам №424 и №223-НҚ

Планируете вывоз товаров из Казахстана? Перед отправкой проверьте два перечня: контрольный список специфических товаров по приказу №424 и, для поставок в страны СНГ, перечни по совместному приказу №223-НҚ.

С 19 сентября 2026 года список по №424 действует в новой редакции, утверждённой приказом №435 от 1 сентября 2026 года. Поэтому для новых отгрузок, включая повторные поставки знакомых товаров, используйте обновлённый список.

1. Приказ №424 — проверяем при любом направлении экспорта

Этот список нужно учитывать при вывозе из Казахстана в страны ЕАЭС, другие страны СНГ и любые третьи страны. Поставка внутри ЕАЭС также подлежит контролю специфических товаров.

Начните с проверки кодов ТН ВЭД всех товаров в поставке. Если позиций много, удобнее проверить весь перечень сразу — через Excel или печатную форму СНТ в PDF.

Если код найден в списке №424, заранее проработайте получение заключения об идентификации. По опыту VF Group Plus, государственные органы запрашивают заключение о неотнесении и для обычной гражданской продукции, код которой есть в списке.

Помимо кода, по возможности сопоставьте с перечнем наименование, назначение и технические характеристики товара. Особое внимание уделите позициям, описание которых похоже на продукцию из контрольного списка.

Обратите внимание: изделия из пластмассы — код 3926 90 970 9

В обновлённом списке №424 указан код 3926 90 970 9 — прочие изделия из пластмассы. Под этим кодом оформляется широкий круг товаров, поэтому уделите таким позициям особое внимание при подготовке экспорта.

С учётом практики запросов по кодам из списка будьте готовы к требованию органов государственных доходов предоставить заключение об идентификации, в том числе о неотнесении товара к специфическим. Проработайте получение документа до отправки груза, чтобы избежать задержки поставки. Само совпадение кода не означает, что любое изделие из пластмассы является специфическим товаром.

Пример из нашей практики: поставка электронных плат

Кода ТН ВЭД плат не было в списке №424. Однако инспектор на границе обратил внимание на наименование товара и запросил заключение о неотнесении к специфическим товарам. Поставку пришлось остановить и дождаться документа.

Поэтому отсутствие совпадения по коду ещё не снимает все вопросы при оформлении. В законе есть статья 24 «Всеобъемлющий контроль»: контроль может распространяться и на товары вне списка, если госорган сообщил либо есть основания полагать, что они могут использоваться для создания оружия массового уничтожения, средств его доставки, вооружения, военной техники или в террористических целях.

Если код или описание указывает на возможное попадание в контрольный список, вопрос получения заключения лучше проработать до отправки груза.

2. Приказ №223-НҚ — дополнительно проверяем при вывозе в СНГ

Для поставок в государства — участники СНГ проверьте товары и по совместному приказу №223-НҚ. Он устанавливает разрешительный порядок для отдельных ранее ввезённых в Казахстан товаров:

промышленных товаров;
телекоммуникационного и компьютерного оборудования, частей и материалов;
товаров авиационной промышленности.

Если код есть в перечне, до отгрузки проверьте необходимость разрешения. Здесь имеют значение происхождение товара и документы на него. Приказ предусматривает исключения, в том числе для товаров казахстанского происхождения и товаров из СНГ при установленном документальном подтверждении, а также при наличии лицензии по списку специфических товаров.

Если разрешение требуется, правила предусматривают его выдачу в течение 5 рабочих дней. Учитывайте этот срок при планировании поставки.

Как проверить большую поставку

В сервисе VF Group Plus можно проверить товары сразу по обоим документам:

По одной позиции — ввести код ТН ВЭД или описание.
Массово через Excel — загрузить перечень товаров.
По СНТ в PDF — загрузить печатную форму из ИС ЭСФ с текстовым слоем.

Массовая проверка помогает быстро выделить совпадения по кодам в большой поставке. По спорным позициям отдельно рассмотрите описание и документы на товар.

Проверить товары по №424 и №223-НҚ

Бесплатный доступ для клиентов VF Group Plus

Нашим клиентам сервис доступен бесплатно, без ограничений по количеству проверок. Для подключения отправьте на info@vfgroupplus.kz название компании и email пользователя.

Если по товару возникли вопросы, обратитесь к нам до отправки груза — поможем разобраться с документами и подготовкой поставки.

Команда VF Group Plus
info@vfgroupplus.kz · +7 727 339 20 00

Правовые основания: приказы №424 и №223-НҚ Нажмите, чтобы посмотреть подробности, исключения и официальные документы

Приказ №424: контрольный список и идентификация товаров

Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 9 июня 2023 года №424 утверждает Контрольный список специфических товаров. Приказом и.о. Министра промышленности и строительства РК от 1 сентября 2026 года №435 список полностью изложен в новой редакции. Изменение опубликовано 8 сентября и действует с 19 сентября 2026 года.

Список охватывает товары и технологии двойного назначения, товары военного назначения и продукцию, контролируемую для обеспечения национальной безопасности. Он применяется с учётом вида операции и соответствующих положений законодательства, включая вывоз в государства ЕАЭС и третьи страны.

Совпадение кода ТН ВЭД не является окончательным решением об отнесении товара к специфическим. В общих примечаниях к списку коды определены как рекомендательные и вспомогательные. Для отнесения к продукции двойного или военного назначения определяющими являются технические параметры. Коды могут не охватывать все контролируемые позиции; список распространяется и на бывшие в употреблении товары.

Статья 10 Закона «О контроле специфических товаров» обязывает участников соответствующих внешнеэкономических операций проводить идентификацию товаров по контрольному списку. Если однозначно идентифицировать товар невозможно, необходимо обратиться в уполномоченный орган за заключением об идентификации.

Заключение и лицензия решают разные задачи. Заключение устанавливает отнесение либо неотнесение товара к специфическим. Лицензия даёт право на соответствующую операцию. Статья 11 закона предусматривает лицензирование экспорта специфических товаров с установленными в ней исключениями. Поэтому запрос заключения при совпадении кода, описанный в практической части, не следует смешивать с окончательным признанием товара специфическим.

Официальные источники: приказ №424 — действующий контрольный список; приказ №435 — новая редакция; закон — статьи 10, 11 и 26–28.

Статья 24: всеобъемлющий контроль

Подпункт 2) статьи 1 закона определяет всеобъемлющий контроль как контроль товаров, не входящих в контрольный список. Пункт 2 статьи 24 предусматривает получение разрешения для товаров или услуг вне списка, если участник уведомлён уполномоченным или иным государственным органом системы контроля либо имеет основания полагать, что товары или результаты его действий могут использоваться в целях, перечисленных в пункте 1 этой статьи.

К таким целям относятся создание оружия массового уничтожения и средств его доставки, вооружения и военной техники, а также подготовка или совершение актов терроризма. Если участнику известно об использовании в этих целях, пункт 1 устанавливает запрет на соответствующие действия. Пункт 3 требует учитывать критерии всеобъемлющего контроля.

Эта норма не означает, что любая продукция, потенциально пригодная для промышленного применения, автоматически становится специфической. Для её применения важны обстоятельства, предусмотренные законом. Пример с платами в практической части иллюстрирует запрос документа на границе; сам по себе он не устанавливает правовое основание запроса.

Закон РК от 28 декабря 2022 года №172-VII «О контроле специфических товаров» — статья 24

Совместный приказ №223-НҚ: разрешительный порядок вывоза в СНГ

Совместный приказ, в числе реквизитов которого приказ Министра торговли и интеграции РК от 17 июля 2026 года №223-НҚ, утверждает правила выдачи разрешений на вывоз отдельных товаров в государства — участники СНГ. Он опубликован 12 августа 2026 года, действует с 23 августа 2026 года в течение одного года.

Правила касаются ранее ввезённых в Казахстан товаров, перечисленных в приложениях 1–3 к правилам вывоза: промышленных товаров, телекоммуникационного и компьютерного оборудования, частей и материалов, а также отдельных товаров авиационной промышленности. Для применения порядка необходимо учитывать перечень, направление вывоза, происхождение товара и исключения.

Пункт 6 правил предусматривает исключения, в частности:

товары казахстанского происхождения — при наличии оригинала сертификата СТ-KZ, СТ-1 или выписки из реестра казахстанских производителей;
товары, происходящие и ранее ввезённые из государств СНГ, — при наличии сертификата СТ-1 и документов о ввозе;
товары, вывозимые при наличии лицензии Министерства промышленности и строительства по Контрольному списку специфических товаров;
товары для личного пользования в сопровождаемом багаже физических лиц;
определённые оригинальные запчасти, узлы и компоненты для обслуживания и ремонта техники, произведённой в Казахстане, — при подтверждении уполномоченного органа;
навигационные пломбы, вывозимые национальным оператором в предусмотренных правилами случаях.

Совпадение товара в обоих перечнях не означает обязательного получения двух разрешительных документов: пункт 6 предусматривает исключение при наличии соответствующей лицензии по списку специфических товаров. Одного заключения о неотнесении для этого исключения недостаточно — в норме указана именно лицензия.

Разрешения выдают уполномоченные органы в сферах промышленности, цифровизации или транспорта в зависимости от перечня. Срок выдачи через портал — 5 рабочих дней. Разрешение ограничено календарным годом и сроком действия совместного приказа; вывоз осуществляется через указанные в разрешении пункты пропуска. Основания отказа приведены в пункте 17 правил, включая требования к документам и происхождению товара.

№223-НҚ заменил совместный приказ №325-НҚ. Ранее выданные разрешения сохраняют действие до окончания их срока, но не позднее 31 декабря 2026 года.

Совместный приказ №223-НҚ — полный официальный текст, правила, перечни и исключения